近48年來，Northwest Freeway市政公用事業區一直負責提供水務、污水管道、基礎設施和服務。Northwest Freeway市政公用事業區為約1183所房屋中的約4100名居民提供服務，涵蓋Ranch Country、Ranch Country Estates和Cypresswood Trails社區。Northwest Freeway市政公用事業區目前運營和維護兩(2)個配備現場水井的水廠、一(1)個污水處理廠和一(1)個污水管道水泵站。連接當前基礎設施的是10.9英里的水管線、13.4英里的污水管道線、1.7英里的排水渠和6.8英里的雨水管道線。
11月3日，我們將要求本區居民參加選舉，以確定是否授權本市政公用事業區根據需要，分多次逐步發行債券，以提供資金對本市政公用事業區部分老化的水務、污水和排水基礎設施進行維護、修復及升級。
老化的基礎設施
由於本市政公用事業區的水務、污水和排水(WS&D)不斷老化，需要在其生命周期内進行定期維護與修復，有時還需要更換。為了給我們的社區提供適當服務，本市政公用事業區需要維護、維修並更換基礎設施。
在本區工程師提交的債券選舉報告中，本市政公用事業區列明了董事會預期未來5-10年内有必要實施的工程，以便維護、更換或升級本區擁有與運營的老化基礎設施。
長期計劃
Northwest Freeway市政公用事業區董事會與其工程和財務顧問合作，製定了一項長期計劃，以解決本區在未來若干年內的需求。
除了本區基礎設施所需的維護、修復和可能的更換外，該授權的一部分將用於支付基礎設施費用，該基礎設施將為待開發的108英畝的合併地塊提供服務。目前，這些基礎設施成本的開發商補償款預計約為8,960,000美元，其中包括與施工無關的「軟性」發行成本。
通常，諸如此類的開發商補償款要等到相關應稅房產估值產生回報後才能支付，因此，為了資助這些基礎設施而出售的債券不會上調稅率或增加Northwest Freeway市政公用事業區現有居民的負擔，還會讓更多的房產所有者能為本區的整體稅收基數和稅款徵收做出貢獻。
本區工程師預計，為上述項目提供資金所需的債券總額為18,155,000美元，其中包括通貨膨脹以及本區現有授權淨額。
債券融資與用現金「隨用隨附」
本市政公用事業區可選擇兩種主要的融資方式：(1) 通過發行債券逐步分攤項目成本；或者 (2) 使用「隨用隨附」方法用現金支付項目款，而這會導致水費和排污費大量增加。本區必須準備好資金，才能開展必要工程。若要以維護稅或供水與污水處理費來提供工程資金，則可能需要在短期内提高稅率或費率，以便收取所需資金。這種方案會使當前居民承擔長期工程的經濟負擔，造成大型工程竣工時間延後、成本增加。
如果授權本區發行債券，董事會就可以將必要工程成本分攤到多個年度，不必像「隨用隨付」原則通常所要求的那樣，提高維護稅稅率與/或水務與污水管道費率。這種方案使本區現有與未來的居民及企業共同承擔工程費用，確保本區快速完成必要工程。
A舉例說明
為了更詳細地作出解釋，第一個例子是圖表中假設的價值1,000,000美元的WS&D資本改善項目。
本市政公用事業區的第一個選擇是通過發行債券為項目融資，債券所使用的融資模式類似於居民融資購房。使用債券或長期貸款為WS&D改善項目融資，可以在這些改善項目的使用壽命內分攤成本。這樣一來，必要工程的成本就能在較長時間內分攤，並由本市政公用事業區當前及未來的居民支付。假設採用上述圖表中包含的融資條款，那麼，通過發行債券（按5%的利率出售）為1,000,000美元項目提供資金，將使本市政公用事業區的每個居民需要繳納54.47美元的房產稅，即每月約4.54美元。
如果本市政公用事業區不能發行債券來逐步分攤這個1,000,000美元項目的成本，本市政公用事業區將需要通過增加水費來為項目提供資金。在這一方案下，Northwest Freeway市政公用事業區第1區的居民每年需要額外支付672.49美元的水費和排污費，即每月增加約56.04美元。如果本市政公用事業區只能使用這一現金支付方案來推進項目，則必須先存入整個項目所需的資金，然後才能簽署項目施工合同。
隨著所需項目規模的增長，每種融資模式下所需的金額都會成比例增長。如果通過發行債券為5,000,000美元的WS&D資本項目提供資金，將使本市政公用事業區的每個居民每年需要繳納272.56美元的房產稅，即每月約22.71美元。如果使用「隨用隨附」方法用現金支付項目款，同樣的5,000,000美元項目每年需要居民額外支付3,362.47美元的水費和排污費，即每月增加約280.21美元。
對本市政公用事業區總稅率的影響
===
在過去的8年中，Northwest Freeway市政公用事業區已將本區的總稅率下調了45.7%以上，從2012年的每100美元估值徵收1.29美元降低到2020年的每100美元估值徵收0.70美元。憑藉審慎的財務管理，本區已獲得Standard & Poor’s的BBB+基礎評級。
董事會預計，如果所需的債券獲得授權，那麼未來10年，債務清償稅率不會由於發行這些債券而增加。
在居民了解債券選擇的情況時，不妨使用本區網站上的聯繫我們表格，我們會幫您答疑解惑。
如果您覺得這篇文章有價值，歡迎點選下方的分享按鈕，將文章發布到您常用的社交媒體，讓您的鄰居了解情況。