Cơ Quan Dịch Vụ Tiện Ích Thành Phố Northwest Freeway (Northwest Freeway MUD) chịu trách nhiệm cấp nước, thoát nước thải, cơ sở hạ tầng, và các dịch vụ trong gần 48 năm qua. Northwest Freeway MUD phục vụ cho khoảng 4100 cư dân thuộc khoảng 1183 gia đình trong phạm vi các khu dân cư của Quận Ranch, Bất Động Sản Quận Ranch và Đường Mòn Cypresswood. Northwest Freeway MUD hiện tại vận hành và bảo trì hai (2) trạm cấp nước cùng các giếng nước tại chỗ, một (1) trạm xử lý nước thải, và một (1) trạm bơm nước thải vệ sinh. Cơ sở hạ tầng hiện tại được liên kết với 10 dặm đường ống nước, 13.4 dặm đường ống thoát nước thải vệ sinh, 1.7 dặm các rãnh thoát nước, và 6.8 dặm đường ống thoát nước mưa.
Vào ngày 3 tháng Mười Một, các cư dân Cơ Quan sẽ được đề nghị bỏ phiếu trong một cuộc bầu cử nhằm quyết định MUD này có được phép phát hành các trái phiếu theo nhiều đợt qua thời gian, khi cần, để đài thọ công việc bảo trì, cải tạo và nâng cấp các phần cơ sở hạ tầng Cấp Nước, Thoát Nước Thải, và Cống Rãnh Thoát Nước của MUD vì đã cũ hay không.
Cơ Sở Hạ Tầng Đã Cũ
Vì cơ sở hạ tầng Cấp Nước, Thoát Nước Thải, và Cống Rãnh Thoát Nước (WS&D) của MUD đã cũ, nên cần phải thường xuyên tiến hành bảo trì, cải tạo, và đôi khi cả thay thế trong quá trình sử dụng. Để phục vụ cộng đồng chúng ta một cách chu đáo, MUD cần bảo trì, sửa chữa, và thay thế cơ sở hạ tầng.
Là một phần trong Báo Cáo Cuộc Bầu Cử Trái Phiếu được kỹ sư của Cơ Quan đệ trình, MUD đã xác định một số các dự án sẽ cần thực hiện trong 5-10 năm tới để bảo trì, thay thế, hoặc nâng cấp cơ sở hạ tầng đã cũ do Cơ Quan sở hữu và điều hành.
Kế Hoạch Dài Hạn
Ban Giám Đốc của Northwest Freeway MUD đã làm việc với các cố vấn kỹ thuật và tài chánh của Cơ Quan để xây dựng một kế hoạch dài hạn nhằm xác định giải quyết các nhu cầu của Cơ Quan trong những năm tới.
Ngoài ra, để thực hiện bảo trì, cải tạo, và có thể cả thay thế cơ sở hạ tầng cần thiết của Cơ Quan, một phần của số tiền trái phiếu được phép phát hành này sẽ được sử dụng để đài thọ cho cơ sở hạ tầng sẽ phục vụ khu đất sáp nhập rộng 180 mẫu Anh sẽ được phát triển. Mức hoàn trả Nhà Thầu Xây Dựng cho các chi phí cơ sở hạ tầng này hiện được dự kiến là khoảng $8,960,000, bao gồm chi phí phát hành "mềm", không thuộc chi phí xây dựng.
Việc hoàn trả cho nhà thầu xây dựng trong trường hợp này thường không được thanh toán cho đến khi giá trị bất động sản phải đóng thuế trên đất đó có thể tự chi trả, nên các trái phiếu được bán ra để đài thọ cho cơ sở hạ tầng này sẽ không làm tăng mức thuế hoặc gánh nặng lên các cư dân hiện tại của Northwest Freeway MUD, và sẽ bổ sung thêm các chủ sở hữu bất động sản đóng góp vào doanh thu thuế chung và khoản thu doanh thu của Cơ Quan.
Kỹ Sư của Cơ Quan đã ước tính rằng giá trị kết hợp của các trái phiếu cần có để đài thọ cho các mục ở trên, bao gồm lạm phát và mức thuần giá trị trái phiếu cho phép phát hành hiện tại của Cơ Quan, sẽ là $18,155,000.
Cấp Vốn bằng Trái Phiếu so với "Làm Đến Đâu Trả Đến Đó" bằng Tiền Mặt
MUD có hai lựa chọn cấp vốn chính là (1) trải đều chi phí của các dự án theo thời gian thông qua phát hành trái phiếu hoặc (2) chi trả cho các các dự án bằng tiền mặt theo phương thức "làm đến đâu trả đến đó", và nếu vậy sẽ cần phải tăng đáng kể mức giá dịch vụ cấp nước và thoát nước thải. Cơ Quan phải có sẵn ngân quỹ thì mới có thể thực hiện một dự án bắt buộc. Việc đài thọ cho các dự án bằng các khoản thuế bảo trì hoặc mức giá dịch vụ cấp nước và thoát nước thải có thể sẽ đòi hỏi phải tăng các mức giá dịch vụ trong ngắn hạn để thu được nguồn ngân quỹ phải có. Cách làm này đặt gánh nặng tài chánh của các dự án dài hạn lên các cư dân hiện tại, và có thể gây chậm trễ cũng như làm tăng chi phí hoàn thành các dự án lớn.
Việc cho phép Cơ Quan phát hành các trái phiếu sẽ giúp Ban Giám Đốc dàn trải chi phí của các dự án cần thiết trong nhiều năm, và tránh tăng các mức thuế bảo trì và/hoặc mức giá dịch vụ cấp nước và thoát nước thải vệ sinh thường bắt buộc theo cách “làm đến đâu trả đến đó”. Cách làm này dàn trải chi phí của các dự án này giữa các cư dân và doanh nghiệp ở cả hiện tại và tương lai trong Cơ Quan, và giúp Cơ Quan hoàn thành các dự án cần thiết một cách nhanh chóng.
Ví Dụ
Để giải thích chi tiết hơn, hãy lấy ví dụ đầu tiên trong bảng với một giả thuyết về dự án cải tiến cơ sở hạ tầng WS&D trị giá $1,000,000.
Có tùy chọn đầu tiên cho MUD là cấp vốn cho dự án thông qua trái phiếu, tức là sử dụng một mô hình cấp vốn tương tự như cách mà các cư dân có thể đã thực hiện cho nhà ở của mình. Cấp vốn cho các công trình cải tiến WS&D sử dụng trái phiếu, hoặc một khoản vay dài hạn, có tác dụng là trải đều chi phí trong quãng thời gian sử dụng hữu ích của các công trình cải tiến này. Điều này cho phép trải đều chi phí của công trình cần thiết trong khoảng thời gian dài hơn, và được cả các cư dân hiện tại và tương lai của MUD chi trả. Giả sử với các điều khoản cấp vốn có trong bảng trên, các trái phiếu cần thiết để cấp vốn cho dự án trị giá $1,000,000 này sẽ bao gồm $54.47 thuế bất động sản cho mỗi cư dân trong MUD, hoặc khoảng $4.54 mỗi tháng, khi các trái phiếu được bán với mức lãi suất là 5%.
Nếu MUD không thể phát hành các trái phiếu để trải đều chi phí dự án trị giá $1,000,000 này theo thời gian, MUD sẽ cần cấp vốn cho dự án bằng tiền mặt thông qua việc tăng giá dịch vụ cấp nước. Với tùy chọn này, hàng năm, các cư dân của Westlake MUD 1 sẽ trả thêm $672.49 trong hóa đơn cấp nước và thoát nước thải của mình, tức là khoảng $56.04 mỗi tháng. Nếu MUD phải sử dụng tùy chọn thanh toán bằng tiền mặt này cho một dự án, Cơ Quan phải có sẵn toàn bộ chi phí của dự án trước khi có thể trao thầu một hợp đồng xây dựng cho dự án.
Do kích thước của dự án cần thực hiện tăng lên, số tiền cần có cho mỗi mô hình cấp vốn tăng lên tương ứng. Một dự án cải tiến cơ sở hạ tầng WS&D trị giá $5,000,000 được cấp vốn theo thời gian bằng trái phiếu sẽ bao gồm $272.56 thuế bất động sản hàng năm cho mỗi cư dân trong MUD, tức là khoảng $22.71 mỗi tháng. Nếu được thanh toán bằng tiền mặt sử dụng phương thức "làm đến đâu trả đến đó", mỗi năm, dự án trị giá $5,000,000 này sẽ yêu cầu giá dịch vụ cấp thoát nước của các cư dân tăng thêm $3,362.47, tức là khoảng $280.21 mỗi tháng.
Tác Động lên Tổng Mức Thuế Suất của MUD
Trong vòng 8 năm vừa qua, Northwest Freeway MUD đã giảm được tổng mức thuế suất của Cơ Quan xuống hơn 45.7%, giảm từ $1.29/$100 giá trị được định giá trong năm 2012 xuống còn $0.70/$100 giá trị được định giá trong năm 2020. Nhờ việc quản lý tài chánh chặt chẽ, Cơ Quan đã nhận được mức xếp hạng tín nhiệm “BBB+” của Standard & Poor's.
Nếu các yêu cầu trái phiếu được phê chuẩn, Ban Giám Đốc dự kiến sẽ không tăng mức thuế suất trả nợ trong 10 năm tới nhờ các trái phiếu này.
Khi các cư dân tìm hiểu về cuộc bầu cử trái phiếu, họ được khuyến khích liên lạc với Cơ Quan nếu cần giải thích rõ thêm bằng cách điền mẫu đơn Contact Us (Liên Lạc với Chúng tôi) trên website của Cơ Quan.
Quý vị có thấy bài viết này cung cấp thông tin hữu ích không? Giúp khu phố của quý vị được cập nhật tin tức bằng cách nhấp vào nút chia sẻ (share) ở dưới đây để đăng tải trên các kênh truyền thông xã hội mà quý vị ưa thích.