Northwest Freeway MUD - District Election FAQ / Northwest Freeway MUD

Cơ Quan Dịch Vụ Tiện Ích Thành Phố Northwest Freeway hiện tại vận hành và bảo trì hai (2) trạm cấp nước cùng các giếng nước tại chỗ, một (1) trạm xử lý nước thải, và một (1) trạm bơm nước thải vệ sinh. Cơ sở hạ tầng này được liên kết với 10 dặm đường ống nước, 13.4 dặm đường ống thoát nước thải vệ sinh, 1.7 dặm các rãnh thoát nước, và 6.8 dặm đường ống thoát nước mưa.

Cuộc bầu cử là gì?

Nội dung tương tự như dưới đây sẽ xuất hiện trên lá phiếu cho các cư dân của Cơ Quan khi họ đến các phòng phiếu hoặc bỏ phiếu qua thư cho cuộc tổng tuyển cử ngày 3 tháng Mười Một, 2020 với mục đích yêu cầu cử tri chọn một (1) tùy chọn THUẬN hoặc CHỐNG:

KẾ HOẠCH ĐỀ NGHỊ A - PHÁT HÀNH CÁC TRÁI PHIẾU VỚI SỐ TIỀN GỐC LÊN TỚI TỐI ĐA $18,155,000 CHO CÁC CƠ SỞ CẤP NƯỚC, THOÁT NƯỚC VỆ SINH VÀ CỐNG RÃNH VÀ ÁP DỤNG CÁC KHOẢN THUẾ, MÀ KHÔNG GIỚI HẠN MỨC THUẾ HOẶC SỐ TIỀN THUẾ, Ở MỨC ĐỦ ĐỂ TRẢ TIỀN GỐC VÀ LÃI CỦA CÁC TRÁI PHIẾU ĐÓ

Đây là kế hoạch đề nghị liên quan đến số tiền được phê chuẩn phát hành trái phiếu mà Cơ Quan muốn để hoàn thành các dự án và đài thọ cho các công trình phát triển đang diễn ra trong Cơ Quan.

KẾ HOẠCH ĐỀ NGHỊ B - PHÁT HÀNH CÁC TRÁI PHIẾU HOÀN TRẢ VỚI SỐ TIỀN GỐC LÊN TỚI TỐI ĐA $18,155,000 ĐỂ HOÀN TRẢ CÁC TRÁI PHIẾU CHO CÁC CƠ SỞ CẤP NƯỚC, THOÁT NƯỚC VỆ SINH VÀ CỐNG RÃNH, VÀ BẤT KỲ CÁC TRÁI PHIẾU HOÀN TRẢ NÀO CÓ LIÊN QUAN, VÀ ÁP DỤNG CÁC KHOẢN THUẾ, MÀ KHÔNG GIỚI HẠN MỨC THUẾ HOẶC SỐ TIỀN THUẾ, Ở MỨC ĐỦ ĐỂ TRẢ TIỀN GỐC VÀ LÃI CỦA CÁC TRÁI PHIẾU ĐÓ

Các trái phiếu hoàn trả không phải là trái phiếu sẽ được phát hành ngoài các trái phiếu còn nợ; thực ra, các trái phiếu đó cung cấp khả năng, trong tương lai, nếu các điều kiện thuận lợi, để có thể tái đài thọ và thay thế các trái phiếu còn nợ với số tiền lãi thấp hơn để tiết kiệm cho Cơ Quan, và từ đó tiết kiệm cho các cư dân đang phải đóng thuế, các khoản chi phí trả nợ. Theo các yêu cầu hiện hành được áp dụng cho Cơ Quan, Cơ Quan thường cần thể hiện rằng có khoản tiết kiệm trên giá trị ròng hiện tại ở mức tối thiểu là ba phần trăm (3%) trước khi bán các trái phiếu hoàn trả.

KẾ HOẠCH ĐỀ NGHỊ C - MỘT KHOẢN THUẾ HOẠT ĐỘNG VÀ BẢO TRÌ KHÔNG QUÁ NĂM MƯƠI XU ($0.50) TRÊN MỖI MỘT TRĂM ĐÔ LA ($100) GIÁ TRỊ BẤT ĐỘNG SẢN CHỊU THUẾ

Cơ Quan hiện tại đang ở mức trần với mức thuế Hoạt Động và Bảo Trì (O&M) mà Cơ Quan có thể áp dụng. Cơ Quan đang muốn tăng mức trần O&M lên tới khả năng đó, nếu cần, vào một ngày trong tương lai, để tăng mức O&M nhằm chi trả cho các chi phí hoạt động và bảo trì hiện tại hoặc được tăng lên khi Cơ Quan trả hết nợ và giảm thêm mức thuế trả nợ. Mức trần mới sẽ thay thế mức trần hiện tại.

Cho phép phát hành trái phiếu là gì?

Cho phép phát hành trái phiếu là việc cho phép bán các trái phiếu để đài thọ cho các dự án của cơ quan. Cho phép phát hành trái phiếu cũng giống như định mức tín dụng mà một doanh nghiệp có thể sử dụng để đài thọ cho các hoạt động của doanh nghiệp đó.Sự cho phép không phải là cấp quỹ ngay tức thời, và cũng không phải là “ngân phiếu chưa điền số tiền” để đài thọ toàn bộ số tiền cho phép phát hành trái phiếu mà không đáp ứng các yêu cầu pháp lý nghiêm ngặt. Mặc dù sự cho phép có thể là cho một số tiền lớn, chỉ được phép bán trái phiếu sau khi các dự án cần thiết đã sẵn sàng bắt đầu hoặc khi cần sửa chữa và bảo trì hoặc thay thế.

Cơ Quan hiện có $8,025,000 số tiền trái phiếu được phép nhưng chưa phát hành.Lần cho phép phát hành trái phiếu gần đây nhất là vào năm 2001, khi các cử tri của Cơ Quan cho phép phát hành các trái phiếu với tổng giá trị là $20,000,000 để xây dựng cơ sở vật chất cấp nước, thoát nước thải vệ sinh, và cống rãnh. $11,975,000 giá trị các trái phiếu được phép trong cuộc bầu cử năm 2001 đã được phát hành từ năm 2001 đến năm 2018 để đài thọ cho các dự án cần thiết cho cơ sở hạ tầng cấp nước, thoát nước thải vệ sinh và cống rãnh trong Cơ Quan. Ngoài ra, kể từ năm 2001, nhờ sự giám sát tài chánh thận trọng của Ban Giám Đốc, Cơ Quan đã quản lý được các chi phí trả nợ hàng năm của Cơ Quan bằng cách tái đài thọ các trái phiếu ở mức lãi suất thấp hơn, và tạo ra một khoản tiết kiệm ròng từ khoản nợ phải trả là khoảng $848,553 thông qua việc phát hành các trái phiếu hoàn trả. Theo ý kiến của Kỹ Sư của Cơ Quan, số tiền trái phiếu được phép nhưng chưa phát hành $8,025,000 sẽ không đủ để giải quyết các dự án dự kiến sẽ tiến hành trong năm đến mười (5-10) năm tới, ngoài việc phát triển các bất động sản hiện có và trong tương lai trong phạm vi Cơ Quan.

Việc cho phép phát hành trái phiếu sẽ được sử dụng cho mục đích gì?

Báo Cáo Cuộc Bầu Cử Trái Phiếu được kỹ sư của Cơ Quan đệ trình đã xác định các dự án mà Ban Giám Đốc dự kiến sẽ cần đến trong 5-10 năm tới để bảo trì, thay thế, hoặc nâng cấp cơ sở hạ tầng cấp nước và cống rãnh đã cũ do Cơ Quan sở hữu và điều hành. Là một biện pháp chủ động, Báo Cáo Cuộc Bầu Cử Trái Phiếu đưa ra mức chi phí dự kiến cho những dự án này (và chi phí phát hành trái phiếu cần có), khi xem xét tất cả các thông tin có được vào thời điểm hiện tại, là khoảng $14,480,000.

Các dự án chính trong Báo Cáo Cuộc Bầu Cử Trái Phiếu bao gồm:

· Thay thế một số đường ống nước của Cơ Quan;

· Cải tạo các rãnh và bể giữ nước của Cơ Quan;

· Lắp đặt cơ sở hạ tầng tại những phần chưa được xây dựng trong Quận Ranch, các Mục 4 và 5; và

· Lắp đặt cơ sở hạ tầng tại những bất động sản chưa được xây dựng đối diện US290 và phía tây của Becker Road.

Ngoài ra, một phần của số tiền trái phiếu được phép phát hành này sẽ được sử dụng để đài thọ cho cơ sở hạ tầng sẽ phục vụ khu đất sáp nhập rộng 180 mẫu Anh sẽ được phát triển. Mức hoàn trả chi phí cho Nhà Thầu Xây Dựng cho các cơ sở hạ tầng này hiện được dự kiến là khoảng $8,960,000, bao gồm chi phí phát hành "mềm", không thuộc chi phí xây dựng.

Việc hoàn trả cho nhà thầu xây dựng trong trường hợp này thường không được thanh toán cho đến khi giá trị bất động sản phải đóng thuế trên đất đó có thể tự chi trả, nên các trái phiếu được bán ra để đài thọ cho cơ sở hạ tầng này sẽ không làm tăng mức thuế hoặc là gánh nặng lên các cư dân hiện tại của Cơ Quan Dịch Vụ Tiện Ích Thành Phố Northwest Freeway, và sẽ bổ sung thêm các chủ sở hữu bất động sản đóng góp vào doanh thu thuế chung và khoản thu doanh thu của Cơ Quan.

Kỹ Sư của Cơ Quan đã ước tính rằng giá trị kết hợp của các trái phiếu cần có để đài thọ cho các mục ở trên, bao gồm lạm phát và mức thuần giá trị trái phiếu cho phép phát hành hiện tại của Cơ Quan, sẽ là $18,155,000.

Tại sao lại cần thực hiện các dự án này bây giờ?

Cơ Quan được thành lập vào năm 1977 và nhiều cơ sở hạ tầng cấp nước, thoát nước thải và cống rãnh của Cơ Quan đã hoạt động trong nhiều năm. Vì cơ sở hạ tầng này đã cũ, nên cần phải tiến hành bảo trì, tu bổ, và đôi khi cả thay thế trong quá trình sử dụng. Tính trung bình, cơ sở hạ tầng có tuổi thọ khoảng 30-40 năm nếu được bảo trì và vận hành tối ưu.

Cơ Quan dự định chỉ phát hành các trái phiếu khi cần trong 5-10 năm tới theo như Báo Cáo Cuộc Bầu Cử Trái Phiếu để chủ động bảo trì, và nếu cần thiết, triển khai sửa chữa hoặc thay thế các cơ sở vật chất của Cơ Quan. Việc này sẽ cho phép Cơ Quan bảo đảm cung cấp dịch vụ liên tục và ổn định nhờ tối đa tuổi thọ cơ sở hạ tầng cấp nước và thoát nước thải vệ sinh của Cơ Quan.

Các Cơ Quan Dịch Vụ Tiện Ích Thành Phố ban đầu được thành lập với mong đợi là các cơ quan này cuối cùng sẽ sáp nhập với một thành phố kế bên, sau đó thành phố này sẽ đài thọ chi phí vận hành, bảo trì, và sửa chữa toàn bộ cơ sở vật chất tiện ích của Cơ Quan. Trong tình hình hiện tại, việc sáp nhập Cơ Quan vào Thành Phố Houston dường như sẽ không xảy ra trong tương lai gần, vì vậy Cơ Quan phải chuẩn bị cho việc đài thọ toàn bộ các khoản chi phí bảo trì cần thiết cho các cơ sở vật chất cấp nước, thoát nước vệ sinh và cống rãnh cần thiết để phục vụ cư dân của Cơ Quan.

Cơ Quan có thể đài thọ cho các dự án mà không cần phát hành trái phiếu có được không?

Phương án thay thế chính cho việc phê chuẩn phát hành các trái phiếu là đài thọ cho tất cả các dự án cần thiết theo hình thức “làm đến đâu trả đến đó”, như vậy có thể cần phải tăng các mức thuế bảo trì và/hoặc mức giá dịch vụ cấp nước và thoát nước vệ sinh.Cơ Quan phải có sẵn ngân quỹ trước khi có thể tiến hành một dự án bắt buộc. Việc đài thọ cho các dự án bằng các khoản thuế bảo trì hoặc mức giá dịch vụ cấp nước và thoát nước thải có thể sẽ đòi hỏi phải tăng các mức giá dịch vụ trong ngắn hạn để thu được nguồn ngân quỹ bắt buộc. Cách làm này đặt gánh nặng tài chánh cho các dự án dài hạn lên các cư dân hiện tại, và có thể gây chậm trễ cũng như làm tăng chi phí hoàn thành các dự án lớn.

Việc cho phép Cơ Quan phát hành các trái phiếu sẽ giúp Ban Giám Đốc dàn trải chi phí của các dự án cần thiết trong nhiều năm, và tránh tăng các mức thuế bảo trì và/hoặc mức giá dịch vụ cấp nước và thoát nước thải vệ sinh thường bắt buộc theo cách “làm đến đâu trả đến đó”. Cách làm này dàn trải chi phí của các dự án này giữa các cư dân và doanh nghiệp ở cả hiện tại và tương lai trong Cơ Quan, và giúp Cơ Quan hoàn thành các dự án cần thiết một cách nhanh chóng.

Các mức thuế của tôi được xác định như thế nào?

Cơ Quan áp dụng một mức thuế tổng thể hàng năm, trong đó có hai phần:

1. Thuế trả nợ, số tiền thu được từ khoản thuế này chỉ được sử dụng để chi trả các trái phiếu còn nợ của Cơ Quan; và,

2. Thuế hoạt động và bảo trì (thường được gọi là O&M), số tiền thu được từ khoản thuế này được ký thác vào Quỹ Tổng Quát của Cơ Quan và được sử dụng, cùng với doanh thu dịch vụ cấp thoát nước, để trang trải các khoản chi phí hoạt động và bảo trì của Cơ Quan.

Hai phần thuế này đã thay đổi qua các năm vì các khoản chi phí hoạt động và trả nợ của Cơ Quan thay đổi.

Cơ Quan quản lý tiền đóng thuế như thế nào?

Ban Giám Đốc đã giảm mức thuế tổng thể của Cơ Quan xuống hơn 45.7% trong khoảng thời gian từ 2012 đến 2019 (từ $1.29/$100 giá trị định thuế xuống $0.70/$100). Để biết thêm thông tin chi tiết về các mức thuế, bấm vào đây. Nhờ việc quản lý tài chánh chặt chẽ, Cơ Quan đã nhận được mức xếp hạng tín nhiệm “BBB+” của Standard & Poor's.

Nhờ giám sát thận trọng các khoản chi và lập kế hoạch bảo trì, Cơ Quan hiện có ngân quỹ dự trữ đủ cho khoảng 19 tháng hoạt động và $8.025M trong lần phê chuẩn phát hành trái phiếu trước. Đối chuẩn chung cho các Cơ Quan Dịch Vụ Tiện Ích Thành Phố thường là 12 tháng. Ngân quỹ dự trữ được hưởng lãi suất và có sẵn trong các trường hợp khẩn cấp, và có thể chứng minh là không đủ nếu phải thực hiện cải tạo, sửa chữa, hoặc thay thế quy mô lớn, như trong trường hợp cơ sở vật chất của trạm vận hành bị lỗi hoặc tổn hại.

Vào thời điểm hiện tại, cùng với tất cả thông tin có sẵn, theo như kế hoạch được nêu lên trong Báo Cáo Cuộc Cuộc Bầu Cử Trái Phiếu, Ban Giám Đốc của Cơ Quan không dự kiến tăng mức thuế trả nợ do việc phát hành trái phiếu trong khoảng thời gian 5-10 năm tới.

Tôi có thêm thắc mắc…

Rất tốt! Mục tiêu là để các cư dân nắm được đầy đủ mọi thông tin khi đến ngày bầu cử. Quý vị có thể gửi thêm thắc mắc bằng cách sử dụng mẫu điền Liên Lạc với Chúng Tôi trên website của Cơ Quan.

Ngoài ra, Cơ Quan sẽ tổ chức một buổi Sự Kiện Cung Cấp Thông Tin Cho Cư Dân Bằng Hình Thức Trực Tuyến vào 6:30 chiều ngày 6 tháng Mười, 2020 để cung cấp thêm thông tin và tạo cơ hội cho các cư dân chia sẻ thắc mắc với các chuyên gia tư vấn và giám đốc về quy trình cho phép phát hành trái phiếu.

Đường dẫn để đăng ký tham gia sự kiện này là: https://attendee.gotowebinar.com/register/804366832803226127.

Northwest Freeway MUD - District Election FAQ